HARDENBERG – De gemeente Hardenberg trekt aan de bel bij de minister van Werk en Participatie (Ministerie van Sociale Zaken). Bij naturalisatieceremoniën blijkt een deel van de nieuwe Nederlanders over onvoldoende Nederlandse taalvaardigheid te beschikken; niet genoeg om volwaardig deel te nemen aan de samenleving. De gemeente vindt dat de uitzonderingen op de taaleis voor naturalisatie verder zouden moeten worden beperkt.
De naturalisatieceremonie is het laatste onderdeel om de Nederlandse nationaliteit te krijgen. Mensen vanaf 16 jaar, die Nederlander willen worden, zijn verplicht aan de ceremonie deel te nemen. Dan moet ook in het Nederlands de Verklaring van verbondenheid worden afgelegd. “Er is gesignaleerd, dat er inwoners zijn die bij deze ceremonie moeite hebben met het uitspreken van de eed of de belofte omdat ze de taal onvoldoende beheersen. Een signaal dat we bij het ministerie neer willen leggen”, aldus het college.
Statement
Dat neerleggen is gebeurd in de vorm van een brief, die is opgenomen in de openbare besluitenlijst. Niet veel uitgaande brieven van het college worden op die wekelijkse besluitenlijsten vermeld. Dat de brief wordt gedeeld, lijkt een duidelijk statement. “Veel correspondentie wordt binnen mandaat of op basis van bestaand beleid afgehandeld. In dit geval gaat het om een brief waarvan het college expliciet heeft besloten deze aan de minister te sturen”, licht een woordvoerder toe. De reden voor het schrijven valt volgens de toelichting in de documenten in de categorie: ‘een signaal’, ‘zorgen kenbaar maken’ en ‘onze verantwoordelijkheid nemen’. Het signaal is dat de juiste verantwoordelijkheden op de juiste plek moeten worden opgepakt. In dit geval in Den Haag.
Taal is essentieel
De zorgen gaan om in hoeverre de nieuwe Nederlanders deel kunnen uitmaken van de maatschappij. “Taalniveau en participatie zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. Zonder voldoende beheersing van de Nederlandse taal is duurzame deelname aan de samenleving, werk of onderwijs in de praktijk moeilijk haalbaar. Taal is immers een essentiële voorwaarde voor zelfredzaamheid, participatie en een betekenisvolle invulling van het Nederlanderschap”, is de boodschap. “Wanneer nieuwkomers onvoldoende taalvaardig zijn om de verklaring van verbondenheid bewust en zelfstandig uit te spreken, raakt dit de kern van de naturalisatieceremonie. Het is niet altijd duidelijk waardoor de taalvaardigheid te kort schiet. Het volgen van minder taal- en participatie uren door de AGI-route kan een rol spelen.”
Ingeslagen weg
Met de AGI-route wordt bedoeld ‘advies aantoonbaar geleverde inspanningen’. Het blijkt een mogelijkheid te zijn om Nederlander te worden zonder dat een minimaal functioneel taalniveau is bereikt. De gemeente constateert dat sommige inburgeraars die route kiezen om zo snel mogelijk te kunnen naturaliseren en niet vanwege taalverwerving. “We signaleren dat er nog steeds een route mogelijk is, waarbij zonder het beheersen van de Nederlandse taal de weg naar naturalisatie ingeslagen kan worden.”
Foto: Hubert Hofman / Tekst: Wim de Jonge
Verklaring van verbondenheid
Ik zweer dat ik de grondwettelijke orde van het Koninkrijk der Nederlanden, haar vrijheden en rechten respecteer en zweer de plichten die het staatsburgerschap met zich meebrengt getrouw te vervullen. Zo waarlijk helpe mij God almachtig.
Of:
Ik verklaar dat ik de grondwettelijke orde van het Koninkrijk der Nederlanden, haar vrijheden en rechten respecteer en beloof de plichten die het staatsburgerschap met zich meebrengt getrouw te vervullen. Dat verklaar en beloof ik.
